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    1. “反傾銷”大棒頻頻揮舞零部件出口風險幾何

      2020-04-23  來自: 泉州市泰智機械發展有限公司 瀏覽次數:157



      日前,“2007中國汽車零部件行業年會”在武漢舉行。會議公布的新數字顯示,2006年,我國汽車零部件出口總額為115億美元,同比增長35%;2007年上半年,全國汽車工業重 點企業(集團)汽車零部件出口總額已達70億美元,同比增長30.9%,延續了近年來這一領域出口額增長較快的良好態勢。 與這一連串喜人數字相隨的,卻是國外一個時期以來愈演愈烈的“反傾銷”浪潮。據商務部統計,截至2006年底,我國汽車零配件已遭到10多起反傾銷調查,涉及到雨刷器、剎車盤、剎車鼓和汽車擋風玻璃等產品;2007年同樣風波不斷,近幾個月,就有印度商工部反傾銷總局對原產于中國和泰國的客車、卡車斜紋輪胎反傾銷調查作出終裁,秘魯調查當局對原產于中國的汽車輪胎啟動反傾銷日落復審調查程序等“反傾銷”大棒頻頻揮舞。 商機蓬勃 據了解,在汽車總生產成本中,零部件占比約為70%~80%。國際汽車制造商協會(OICA)此前公布數字稱,2006年,僅通用、豐田、福特三大巨頭的汽車年產量就已達到2323.04萬輛,汽車市場繁榮。在經濟全球化日益加深的背景下,汽車制造業跨國公司零部件全球采購成為必然趨勢。據相關統計,2006年,我國零部件出口收入在汽車行業總收入中占比32%,遠高于整車行業。隨著境外資本在華采購比例的持續增強,這一領域商機巨大。 與此同時,汽車零部件出口也得到了國家產業政策的大力支持?!镀嚬I“十一五”發展規劃》提出,我國要全 面提升汽車零部件行業的競爭力,爭取到2020年成為全球零部件生產大國、躋身國際零部件工業強國。鼓勵汽車零部件出口已被列為我國汽車工業的重 點發展方向。中國爭取在“十一五”末將汽車及零部件出口額提高到350~400億美元。汽車零部件出口面臨廣闊的發展機遇。 記者在采訪中也了解到,國內有些汽車零部件企業的生產計劃已經安排至2009年。 誰在“傾銷” 在汽車零部件出口持續向好的發展態勢中,國內企業也屢屢遭到國外的“反傾銷”調查。對于國內零部件出口是否存在事實上的“傾銷”,業內人士賈新光分析說,國內零部件出口有三種情況: 其一包括跨國公司設在中國的工廠產品與國內企業直接為跨國公司配套生產的零部件,這類產品通過了跨國公司長期、嚴格的質量檢驗,符合對方在質量、環保、供貨能力等一系列高標準要求,直接進入總成生產廠采購體系?!八豢赡苤豢康蛢r格吸引人,況且質量達到了相關要求,價格不可能隨意降低?!辟Z新光分析說,“所以這類出口產品不可能傾銷?!?其二是主機廠(即整車生產企業)零部件出口。據了解,主機廠零部件往往配合整車出口直接發至銷售地的代理商,主要用于整車在當地的售后維修保養,“主機廠的零部件都是通過正常管道、正常價格走出去的,不存在傾銷?!遍L城汽車股份有限公司負責海外產品售后保障的劉軍這樣表示。 其三則是主要用于國外汽車售后維修市場的零部件?!斑@部分比較容易出問題?!辟Z新光分析說。據了解,目前我國汽車零部件出口產品80%以上用于汽車維修。對于這部分產品,外方對質量要求通常不會像給整車配套那樣嚴格,尤其是一些技術含量比較低的產品,市場同質產品多而雜,競爭充分,容易陷入低價漩渦。為了牟取經濟利益,在維修中使用非原廠家的“副件”在國外汽車維修市場也很普遍,因此對這類產品有很旺盛的需求。這就給國內部分企業的“壓價出口”造成一 定的客觀條件,中國方面的出口價低量猛,容易引發“傾銷”嫌疑。 除了競爭對手直接的互相打壓導致價格低廉外,“還有的出口企業為了建立自己產品在某地市場的壟斷地位,在對公司整體利潤沒有影響的前提下,故意對該產品的報價低于成本價格,等壟斷地位建立了,再把價格抬上來,惡意競爭,這種壓價就是傾銷?!睆氖缕嚵悴考隹跇I務十余年的貿易人士蔡先生向記者介紹說。 低價之殤 國家發改委對外經濟研究所所長張燕生在接受記者采訪時表示,宏觀而言,WTO框架內對“傾銷”的判定標準尚不完善。中國目前在WTO中的非市場經濟國家地位,中國產品出口增長快,對國外當地市場形成有力競爭,容易引發“反傾銷”。而國內從事汽車零部件出口的多為中小企業,缺乏足夠的抵抗貿易風險能力?!胺磧A銷”來襲,被調查企業往往因此陷入長久、繁復的應訴程序,裁定結果勝敗兼有,企業不但難堪其累,其經營出口業務的積極性也大受影響。 一切皆因低價。具體到國內汽車零部件行業,低價除了意味著本土人工、原料等低成本優勢外,更多的卻是折射了其發展之殤。 據介紹,1990年代以前,中國的汽車零部件多是仿做外國同類產品,很少有自主知識產權,技術含量不高,制造工藝粗糙,只能出口到東南亞等地;近些年大有發展,占據了歐美等高端市場,但以幫國外公司做貼牌生產為多,沒有自己的品牌。做貼牌代理,在瞬息萬變、競爭激烈的市場上無疑是被動的。據了解,生產貼牌零部件產品的利潤高達20%。雖然短期內企業獲利可觀,但是“沒有品牌的后果就是,如果某一天你的合作伙伴不和你做了,那你一夜之間就在市場上消失得無影無蹤?!辈滔壬f。 記者了解到,國內汽車零部件出口多是投資需求不大、進入門坎與技術含量較低的材料密集型、勞動密集型產品,如座椅、電池、車輪、保險杠、擋風玻璃等,且產品同質化嚴重。甚至曾出現一家企業出口某產品賺錢,然后一窩蜂上來兩三百家同行的混亂局面。由于多數企業上馬的都是低成本投入產品,有的企業做此項目不賺錢了,馬上更換其他。但是由于品牌的缺失與經營模式的被動,加之市場的風險,很多企業不久就風流云散,形成強大的合力集團來征戰海外,進入利潤豐厚的高端市場的則是鳳毛麟角。 品牌沒有打響,產品的技術含量及附加值較低,只能以低價、放量、甚至退稅來贏得海外市場利潤的零部件出口模式如今也遇到了威脅,不但帶來“反傾銷”困擾,而且印度等地的人工、原料比我們更具優勢,國內的零部件出口在風光背后深堪憂慮。 突破困局 據統計,2006年,我國的汽車零部件目前已出口到207個國家。隨著世界汽車工業的不斷發展,全球雙邊、多邊貿易的不斷開展,市場的不斷擴大,國內汽車零部件在愈演愈烈的世界市場競爭中,價格優勢只是一方面。一味追求低價在如今歐美貿易報復、發展中國家自我保護的國際貿易環境中極易引火上身,對于如有效規避“反傾銷”等貿易風險,質量、品牌、服務的整體提升才是手中利刃。 賈新光認為,不要僅僅把“反傾銷”等貿易摩擦認為是故意設置的壁壘,零部件出口企業要熟悉對方的法規要求與認證標準,努力找出自己的差距,件件落實。他還提到,有關方面應該進一步規范零部件出口的市場管理,建立出口追蹤體系,以營造適宜出口發展的外部貿易環境。 此外,國內汽車零部件企業也應努力內外兼修。國家發改委副主任張國寶9月8日在天津舉行的中國汽車產業發展國際論壇上說,目前我國還沒有形成大型的零部件企業,難以進入國際零部件采購鏈條。汽車零部件出口如要實現長久發展,企業必須加大產品研發投入,開發高端產品,盡快攻破諸多技術瓶頸,掌握核心技術的自主知識產權,打造強勢自主品牌,提高產品附加值,提高質量,將企業做大、做強,增加關鍵零部件的出口份額,優化零部件出口結構,實現出口市場的差異化競爭。


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